2005年,全省教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学的发展观,继续坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,推进全省教育进一步加快发展、深化改革、扩大开放。按照以人为本、全面协调可持续的科学发展观要求,更加关注群众的要求和呼声,更加强调质量保障和就业服务,更加重视教育与政治、经济、科技、文化的协调,更加突出规模、速度、质量、结构的统一,更加注重发展环境的优化,努力办人民满意的教育。 总体思路是:以加强执政能力建设为基础,立足现实、着眼长远,抓住重点、整体推进,落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观;以“为人民办教育,办人民满意的教育”为出发点和落脚点,在制度、机制方面采取有效措施解决人民群众关注的教育热点、难点问题;加速推进城乡教育协调发展,促进教育服务“三农”工作的不断深入;保持职业教育跨越发展态势,加快现代职业教育体系建设;继续大力扩大高等教育和高中阶段教育规模,满足人民群众对高质量、高层次教育的需求;围绕“861”行动计划,以实施“六大工程”(现代职业教育体系建设工程、“两基”巩固提高攻坚工程、高等教育质量工程、农村远程教育工程、思想道德建设工程、毕业生就业工程)为抓手,开创全省教育工作的新局面。 一、切实加强执政能力建设 ——在委厅机关和全省教育系统掀起学习十六届四中全会精神的新高潮,切实加强调研工作,努力建设学习型机关,以科学的发展观统揽全局,努力提高“办人民满意的教育”的能力。 ——以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的委厅机关为目标,全面推行依法行政,切实加强机关政风建设和行政效能建设。 ——以树立教育部门良好社会形象为目标,积极推进政务公开和校务公开,大力推进系统行风建设。 ——以落实科学发展观为宗旨,对县(市、区)党政领导干部教育工作进行督导考核,制定考核细则。建立对市、县教育行政部门工作的督查考核制度。 二、着力解决人民群众关心的热点难点问题 ——逐步扩大义务教育阶段学校“一费制”收费办法,争取加大教育投入力度,从教育投入和机制完善等方面治理教育乱收费,力争标本兼治取得新进展。 ——规范示范学校办学行为,提高薄弱学校办学水平,指导问题学校治理整顿,继续推进示范高中名额到初中的办法,继续缩减高中计划外招生比例,使高中“择校热”逐步降温。 ——坚持安全工作“警钟长鸣,常抓不懈”和“安全为主,预防第一”的方针,加大校园周边环境的综合治理,切实做好学校安全工作。 ——加大贫困学生资助力度。积极推进中小学贫困生“两免一补”和高校国家助学贷款工作,完善我省教育扶贫帮困体系。 ——继续大力发展高等教育,进一步提高高等教育毛入学率;继续加快高中阶段教育发展,力争招生数比2004年增长10%以上;继续加强特殊教育、民族教育,大力发展幼儿教育。 三、大力推进“六大工程”的实施 ——实施现代职教体系建设工程:切实贯彻落实全国、全省职教工作会议精神,制定实施《省委、省政府关于振兴职业教育的若干意见》的工作方案,对全省职教会议贯彻情况进行检查。进一步创新职业教育办学体制和办学模式,大力开展农村劳动力转移培训工作,职业教育招生比2004年有较大增长。 ——实施“两基”巩固提高攻坚工程:以“两基”巩固提高为重点,全面开展教育督导评估工作,督促指导岳西、阜南、利辛三县认真做好“两基”攻坚工作,大力推进义务教育均衡发展。 ——实施高等教育质量工程:进一步深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革,提高人才培养质量,逐步形成各校的办学优势和办学特色。进一步加强高校教学改革研究工作,健全和完善高校教学改革研究立项制度。力争若干门课程成为国家精品课程。认真做好教育部本科教学水平评估工作,促进高校进一步提高教学质量和办学水平。在确保质量的基础上,继续扩大高等教育招生规模。 ——实施远程教育工程:力争启动城镇第四批中小学多媒体电脑教室建设,进一步改善中小学信息技术教育条件。结合农村基层党员干部远程教育工程,加快实施农村中小学现代远程教育试点工程。在完成并总结第一批试点工作经验的基础上,启动实施第二批农村中小学现代远程教育工程。 ——实施思想道德建设工程:认真学习贯彻第13次全国高校党建工作会议和第12次全省高校党建工作会议精神,进一步加强高校领导班子思想政治建设,提高领导班子的思想政治素质。进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,全面加强中小学德育工作。认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和中央及省委召开的大学生思想政治教育工作会议精神,制定并落实实施方案。 ——实施毕业生就业工程:建立健全省、市、县三级毕业生就业工作领导体制,进一步实施高校毕业生就业工作“一把手”工程,形成各级领导高度重视、有关部门通力合作、院校目标责任明确的毕业生就业工作领导体制和运行机制。进一步完善引导毕业生到基层、促进毕业生就业创业、开展待业登记等方面的政策措施,进一步拓宽就业渠道。建立科学的毕业生就业率公布制度以及相应的就业状况监测制度。加强省内外就业基地建设和毕业生就业信息网建设,不断把我省毕业生就业工作推向一个新水平。 四、进一步深化教育体制改革 ——进一步完善和推行农村义务教育“一破三立一建”、“以县为主”的管理体制工作。 ——深化投融资体制改革,建立多渠道筹措教育经费的机制,切实保障教育发展的需要。 ——贯彻落实《民办教育促进法》及其实施细则,深化办学体制改革,先发展再规范,边发展边规范,扶持民办教育健康、快速发展。 ——贯彻落实《中外合作办学条例》,进一步加强教育对外交流与合作,积极扩大教育开放,努力开辟国际教育市场。 ——继续深化基础教育课程改革,启动省课改实验区中考改革,进一步完善考试评价体系;适时启动全省高中新课程实验。切实加强学校体育、卫生、艺术教育和国防教育。进一步推动全省语言文字规范化的深入开展。 ——继续推进高校高校科技体制和高科技产业体制改革,提高科研能力和科技水平,促进高校科技产业加快发展。深入进行高校后勤社会化改革,加强服务质量、水平、价格等的监督和管理。 ——加强和改进教育新闻宣传工作,为全省教育改革发展创设良好的舆论环境。 五、切实加强师资队伍建设 ——认真贯彻《安徽省人民政府关于实施国家2003—2007年教育振兴行动计划的意见》,全面完成“十五”计划的目标任务,做好编制高校教师队伍建设、中小学教师队伍建设和教育干训工作“十一五”计划的前期调研和有关准备工作。 ——抓好“皖江学者计划”的实施,落实首批省特聘和讲席教授岗位人选的聘约管理工作,做好第二批省特聘和讲席教授岗位人选的遴选工作。 ——抓好“高校优秀人才计划” 做好第二批高校拔尖人才、中青年学科带头人培养对象和骨干教师的经费资助和管理工作,并对首批人选进行中期考核。 ——开展第五批高校省学术技术带头人后备人选的选拔推荐和科研资助工作,做好高校省学术技术带头人后备人选出国培训和暑期疗养工作。 ——继续做好高校青年教师科研资助工作,进一步促进高校青年骨干教师队伍建设。 ——继续抓好中小学教师继续教育和骨干教师队伍建设,督促各市落实省教育厅《关于进一步加强我省中小学骨干教师队伍建设工作的通知》要求,认真做好全省第八批特级教师评选工作。 ——继续深化人事制度改革,进一步优化人才资源配置。 六、加强教育法制和党风廉政建设 ——大力开展依法治教工作,加强法制宣传和青少年法制教育。抓好全系统“四五”普法宣传教育的总结验收工作,为“五五”普法规划的制定和实施奠定基础。召开依法治教(校)工作经验交流会,提高各级教育行政部门和各级各类学校依法治教(校)的能力和水平。 ——继续贯彻《全面推进依法行政实施纲要》进一步加强教育行政执法和执法监督工作。组织开展教育法规建设调研,着手起草相关教育法规。 ——健全教育、监督、制度相结合的工作体系,把预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设责任制中,切实抓好党风廉政建设。
(转自 安徽教育网)
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