2009年《中国教育报》报道了我市临泉二中在不足60平方米的教室里挤了136名学生的消息，在全国引起一片哗然。中小学“大班额”问题，已成为我市推进素质教育及青少年儿童健康成长的主要障碍。市政协委员胡涛在市政协三届五次会议第二次大会上就有效控制大班额问题作《为“大班额”瘦身须全社会共同努力》的报告，为研究并解决“大班额”问题，开出“良方”。

据了解，多年来，我市城区学校的规划建设未与城区发展同步,学校的规划及建设滞后，导致了教育资源的紧张，形成了“大班额”格局。我市教育资源分配不公，学校发展呈现两级分化的趋势，导致“择校”之风盛行，优质学校班额居高不下。特别是近年来，大量农民工进城务工，部分农村少年儿童随父母进城入学，导致城区学校生源骤然增多，城区学校“大班额“现象严重。“大班额”现象不利于新课改理念的推行和教育质量的提高，影响了素质教育的全面实施，也严重影响学生的身心健康、加重了教师的工作负担。

胡涛在《为“大班额”瘦身须全社会共同努力》主题发言中针对“大班额”在我市形成的具体成因和不利影响，对症下药，开出“五味药”，以有效控制和解决“大班额”现象。

第一：各级政府须站在科学发展观的高度，真正落实优先发展的战略，加强投入，适度超前配置教育资源。在新城区规划时，要根据人口容量和流动人口的数量，科学预测学生人数，作好新建学校的规划。政府各职能部门，要监督开发商按规划配套建设教育设施。同时，政府须积极鼓励并出台有利于社会力量办学的政策，分担“大班额”的压力。

第二：继续加强薄弱学校的改造，推动教育均衡发展，从源头上遏制“择校”带来的“大班额”问题。坚持从整体上提高基础教育的办学水平，办好每一所学校，努力缩小校际差距。按规划分步骤将每所学校按照省颁标准建设成优质学校，使农村孩子能安心在农村学校上学，城区孩子能按学区入学，减小城镇教育资源的矛盾，减轻家长的经济负担，实现真正意义上的教育公平。

第三：继续规范办学行为，严格学籍管理。要继续坚持义务教育阶段公办学校划片就近免试入学的原则，不招收“择校生”，从起始年纪，严格将班额控制在规定范围之内，力争三年内在初中消灭“超大班额”，六年内小学消灭“超大班额”。教育行政部门和各级各类学校要严格学籍管理，严把转学关口，杜绝借读生。

第四：采取“疏与堵”相结合的措施，为“大班额”消肿。“疏”，即通过建新校、支教帮扶，分散优质学校的压力。 “堵”，即规范办学行为，义务教育阶段学校划片就近入学，班额控制在60人以内，择校生严格控制在5%以内。

第五：大力宣传、动员全社会共同消除“大班额”。各级领导要坚持原则，以身作则，不写条子，不打招呼，支持学校规范办学行为；各政府职能部门除支持学校加快发展外，不以职权强行要求学校违规接受部门子女择校；学生家长动员子女按学区入学；各级教育督导部门要加强对中小学控制班额工作进行专项督导检查，将督查结果作为地方政府和教育行政部门各项评优、表彰、奖励的要求依据。

记者：彭文琼