2006年11月10日，阜阳市校方责任保险工作研讨会在太和县温泉度假村召开。各区、县教育局分管领导和勤工俭学管理机构负责人以及具体从事校方责任保险工作的同志参加了会议。阜阳市政协副主席、教育局副局长蒋中福，安徽省校办产业服务中心主任助理彭志新出席了会议。本次研讨会由阜阳市教育局勤工俭学管理办公室主办，太和县教育局承办。

各区、县教育局分别汇报了本地区校方责任保险的开展情况和存在的问题，与会代表就校方责任保险各层面的工作进行了研讨。

大家一致认为：在中小学为教师和学生投保校方责任保险，体现了上级教育主管部门对中小学教师和学生的关心和对中小学校长的爱护，是新形势下学校安全管理工作的重要措施和手段。

与会人员畅所欲言，各抒己见。在分析校方责任保险投保率不高的原因时，大家认为：一是部分学校领导对学校安全管理工作缺乏全面的理解，借助法律手段进行自我保护的意识不高。二是相对于学平险和教辅用书等项目来说，校方责任险对学校没有任何收益但却增加了学校的投入。三是由于保险公司实行收支两条线，理赔手续较为繁琐，理赔服务的质量不高，挫伤了一部分学校领导的积极性。

研讨过程中，市勤工俭学管理中心主任马毅红同志和具体开展校方责任保险工作的孙献同志也交流了自己的看法并对一些具体的问题进行了说明。有同志提到，在校方责任保险的实施过程中，省、市两级应将相关经费的70％放在县一级，以提高投保率和保证理赔工作的速度与质量。有代表反映，由于平安保险公司在理赔工作上存在着一定的问题，致使中国人寿等保险公司在上级领导的干预下也切入到校方责任保险。有同志认为，投保时复印学籍表既增加了工作负担也增加了工作成本，理赔过程较长，理赔工作要有专人负责，教育系统要对保险公司的工作质量进行考核。大家认为，省教育厅或北京联合保险经纪有限公司应开展学校安全管理和安全风险防范方面的表彰活动。

省校办产业服务中心主任助理彭志新同志听取了大家的发言，他在会上指出：各区、县教育局分管领导和勤工俭学战线上的同志应担负起对中小学校安全风险防范管理工作的重任，在教育行政部门的领导下切实做好中小学安全教育、学校安全设施检查、安全事故处理、安全预警机制建立等方面的工作。他指出，应将校方责任保险工作纳入到学校安全管理工作体系之中。要将是否办理校方责任保险作为贯彻教育部12号令和构建和谐社会，减轻学生和家长经济负担，帮助政府和学校降低办学风险等高度来认识。要将办理校方责任保险工作纳入到各级教育行政部门对中小学校的综合考评之中。彭助理还说，理赔工作的本身是比较复杂和麻烦的。不办理校方责任保险，教育局和学校处理学生伤害事故的过程也许会更复杂，时间也许会更长。我们一方面应要求保险公司提高服务质量和理赔速度；另一方面，各客户服务部也要提高工作的主动性，毕竟保险公司支付了旨在用于安全风险防范体系建立方面的佣金。

阜阳市政协副主席、阜阳市教育局副局长蒋中福同志做了总结性发言。蒋局长说，今年阜阳市校方责任保险投保学生比例和投保量与去年持平并略有增长，但与上级的要求还有一定的差距。界首市公办学校投保率达到了100％，充分说明这项工作客观上能够做得更好；临泉县私立学校投保率100％，从另一个侧面反映出校方责任保险在规避学校办学风险上是有效的手段。在校方责任保险的理赔工作上，各区、县的认识是不同的。实际上，如果以个人名义投保，理赔会更加困难，时间也会更长，校方责任险的理赔算是比较快的了。校方责任保险才推出2年，需要有一定的时间来进一步完善和探索其运行的规律。

蒋局长对区、县教育局提出了具体的工作意见和要求。蒋局长说，我们要倍加关心、支持和呵护校方责任保险。校方责任保险采取企业运作方式，得到了教育部和省教育厅的大力支持、鼓励和提倡，是当前教育行政部门抓学校安全工作重要而行之有效的手段。我们要将校方责任保险作为教育系统自己的险种，在感情上和工作上要与社会上其它险种区别开来。蒋局长还说，在国家大力制止商业贿赂的情况下，我们一定要避免和防止并杜绝不正当商业行为干扰我们校方责任保险的正常开展。在教育系统内部的确存在着一些不规范的商业行为，也不乏有很多已经暴露的案件。校方责任保险的操作是符合国家相关法律的规定的，要把握好我们的工作，保护好我们自己。提倡、鼓励、支持更多的学校自觉而持续地投保校方责任保险。

 (阜阳市勤工俭学管理中心  供稿)