阜教法宣[2008]9号

各直属学校、各科室（馆、站）：

为认真落实2008年6月19日市委常委会议精神，加大我市创建文明城市的工作力度，实现争创全省文明城市的工作目标，经研究决定成立“阜阳市直教育系统创建文明城市指挥部”，下设四个工作组和一个办公室，现将有关事宜通知如下：

一、阜阳市直教育系统创建文明城市指挥部

指 挥 长：胡  涛

副指挥长：蒋中福　张如明　朱晓杰　于向洋　徐存亚

高学娟

职责：指挥、部署、协调、督办争创阜阳市直教育系统文明城市的各项工作。

二、各组（室）人员名单及职责

1、创建指导组：（设在局办公室）

组  长：胡  涛

副组长：蒋中福  张如明  朱晓杰  于向洋  徐存亚

        高学娟

成  员：张  勇  王  伟  王如达  于  杰  王继新

姜连山  丁华颍  朱建春  李晓东  高  励

刘世勋  马毅红  陈学记  蒋曙光  王建新

刘  海  连  璞  各直属学校校长

职  责：按照省《文明城市、文明县城测评标准》要求，结合《部门复控操作手册》、《实地考察操作手册》以及《文明城市、县城测评调查问卷》内容，指导各创建文明城市相关科室（馆、站）和学校，切实做好本职工作，开拓创新，不断提升创建水平等。

2、创建办公室：（设在局法宣科）

主　任：朱晓杰

副主任：于  杰  张  勇

成  员：常  虹  彭旭峰

职  责：编制市直教育系统创建省第二届文明城市规划、实施方案、做好任务分解，协调各组按计划完成阶段性创建目标，收集有关创建文明单位申报资料，做好创建指挥部会务工作，办好《创建简报》等。

3、创建宣传组：（设在局法宣科）

组  长：朱晓杰

副组长：于  杰

成  员：常  虹  彭旭峰

职  责：紧紧围绕创建省级文明城市这个目标，成立报道小组，利用“一台两报”开辟专栏、专版，集中报道市直教育系统政务环境、法制环境、人文环境、生活环境、生态环境建设闪光点；集中宣传职业道德、社会公德、家庭美德建设的新典型，倡导文明，告别陋习；曝光创建不力、整改不到位的落后典型。为创建省级文明城市营造强势舆论氛围等。

4、督查考核组：（设在监察室）

组  长：于向洋

成  员：王继新  张  勇  于  杰  常  虹

职  责：制定督查考核方案，协调相关单位负责人，依照创建标准，定期不定期组织开展督查考核，撰写“督查通报”，督促相关单位抓紧整改，并将“督查通报”提供给《创建简报》登载，执行创建纪律，确保创建的各项任务得到落实等。

5、综合环境组：（设在办公室）

组  长：张如明

成  员：张  勇  王如达  于  杰  刘  海  常  虹

各直属学校校长

政务环境职责：强化干部学习与教育措施，树立勤政廉洁的高效意识，确保党政机关依法行政，方便办事，确保群众对党政机关工作的满意度在85%以上，确保群众对反腐倡廉工作的满意度在85%以上等。

法制环境职责：强化社会治安措施，公共安全得到保障，学校及家属区“三防”（技防、人防、消防）水平逐年提高，扫除黄赌毒，打黑除恶有力，师生安全感大于85%，虐待、不赡养老人案件发生率小于（起/万户）1.5户，家庭暴力投诉率小于（起/万户）起，三类残疾儿童入学率大于85%，法制教育普及率大于90%，切实做好群众法律援助的各项工作等。

市场环境职责：创建规范守信的市场环境。不断加强诚信建设，定期开展诚信教育主题活动，确保群众对政府主管部门诚信满意率大于85%。

人文环境职责：创建健康向上的人文环境。逐年加大思想道德建设教育力度，开展民族精神、爱国主义、道德教育、未成年人思想道德建设教育活动，确保群众对“二十字”公民道德规范(爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献)知晓率大于75%，师生自觉遵守公共道德，行为文明，见义勇为等。

生活环境职责：创建安居乐业的生活环境。

生态环境职责：创建可持续发展的生态环境。一是确保生活垃圾无害化处理率大于80%；二是确保生活污水集中处理率大于50%；三是力争环境保护投资指数大于1.0。

三、工作要求

1、不断增强创建工作的责任感，积极开展各项争创活动。争创全省文明城市涉及社会经济发展的方方面面，是推进阜阳健康快速发展的有效形式。各直属学校一定要进一步增强创建工作的责任感、使命感和紧迫感。同时对照《安徽省文明城市、文明县城测评标准(试行)》，制定完善的创建工作实施方案，细化分工、明确责任，认真抓好各校师生文明素质教育、城市环境整治、基础设施建设等各项基层工作，不断推动我市创建工作取得新成效。

2、不断增强创建工作全局意识，建立起运转协调的工作机制。创建文明城市工作是一项复杂的社会系统工程，各直属学校要切实履行职责，树立大局意识，积极配合共同开展争创全省文明城市各项活动；要加强联系和配合、定期通报创建工作信息，建立畅通的创建工作网络，形成密切配合、高效运转的工作机制；各校要将争创全省文明城市目标任务进展情况，及时报送市直教育系统争创文明城市指挥部。坚持和完善“属地管理，单位负责，条块结合，群众参与”的领导体制和工作机制，切实加强对辖区内创建工作的领导，注重发挥广大师生在文明城市创建中的主力军作用。

3、不断加大创建工作宣传力度，努力营造浓厚的创建氛围。各校要结合争创全省文明城市工作，加大对内对外宣传力度，要在校内主要出入口增设争创全省文明城市标语牌和公益广告；各直属学校要充分利用精神文明建设专栏、专题，集中宣传创建文明城市的意义、目的、基本内容和要求、公民道德建设基础知识、创建工作的先进典型等，宣传动员广大师生积极支持参与全市的创建活动；要加强对各责任单位的监督，对工作拖沓、落实不力的单位给予新闻曝光，对工作扎实、成效显著的单位给予宣传表扬，在全市形成浓厚的创建氛围。

4、不断加大督查力度，确保各项争创任务的圆满完成。市直教育系统争创省级文明城市指挥部充分发挥协调、指导和督办作用，定期对全市创建工作进行督查，对创建工作中发现的问题和薄弱环节要及时督促整改落实；各工作组要进一步明确责任分工，加大督查力度，及时向市局创建指挥部通报工作进展情况。市局创建指挥部对工作积极有为、勇于创新、成效显著的单位予以表彰奖励；对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，在检查考评中，连续两次后三名的单位，市局创建省级文明城市指挥部报请市指挥部，取消其当年一切评先资格，并且严肃追究有关责任人、分管领导、主要领导的责任，情节严重的给予党纪政纪处分，直至撤职。

二〇〇八年八月二十日