按照市委、市政府对教育工作的总体部署，围绕创建人民满意的教育和争创省、市级精神文明单位，建设校园文化，以提高人的素质、提升教育形象、构建和谐教育、为社会主义新农村建设服务为目标，结合教育工作实际，特制定本方案。
     一、指导思想

 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，围绕创建文明城市，按照市文明委的工作部署，立足教育实际，围绕中心工作，服务大局，转变观念，与时俱进，开拓创新。确立职业道德建设在精神文明建设中的重要地位，深入开展“师风道德建设提高年”活动，以诚信建设为融合点和切入点，以人为本，以德治教，创新载体，完善机制，营造氛围，大力提高教职工和中小学生的政治、思想、道德和文化素质，为建设皖西北中心城市提供精神动力、思想保证和智力支持。
     二、工作目标
      为加快教育发展步伐，推进我市教育现代化进程，全面构建人民满意的优质教育和终身教育体系，增强综合竞争力，提高办学综合效益，深化教育改革，构建和谐教育。我们对 2006年教育系统的精神文明建设工作部署如下：
   （一）以创建省、市级精神文明单位为目标，扎实有效的开展创建活动。
      2006年要围绕创建省级精神文明先进单位开展工作。主要结合我市以“创建文明城市”为主题的文明创建活动，充分发挥自身优势，通力合作，密切配合，切实加大创建力度，优化运行机制，完善保障措施，使教育系统的创建工作走上规范化、制度化、经常化的轨道，确保各项创建任务的落实。
   （二）抓住两个根本，致力于提升教育形象、提高师生素质。
      1、要结合实际提炼、锻造昂扬向上的精神。以提高人的素质为根本，以提升教育形象为根本，深入开展素质教育工程，组织开展一系列活动，开展“阜阳崛起大讨论”，并以此为主题，开展征文活动。
      2、围绕提高广大师生的自身素质，结合宣传、学习《公民道德建设实施纲要》、《阜阳市市民守则》、《阜阳市中小学教师十不准》和《中小学生日常行为规范》，深入开展丰富多彩的思想教育和道德实践活动，使全体师生的素质得到全面提升，为创建文明单位奠定坚实的基础。
    （三）推进重点工作的落实。
      1、为新农村建设服务。要结合学校实际，制定切实可行的为新农村建设服务的工作方案和保障措施，力求扎实有效，任务落实，效果明显。一是服务内涵上要有新突破。服务不能只停留在资金和物质上，要不断丰富服务的内涵，在文化、知识、科技、技能上下功夫，帮助农民掌握科技、管理、法律知识和专业技能，授之以鱼，不如授之以渔，大力开展致富技能的培训。二是开展文明单位与经济落后地区共建活动。充分发挥教育行业优势，通过共建活动，用城市文化带动农民素质的提高，帮助农民大胆探索脱贫致富的新门路。充分利用本单位的经济、文化等资源帮助村镇进行基础设施建设，积极开展“名师送课下乡”、“名师讲座”等活动，帮助农村培训教师，提高教育教学质量。三是开通农村富余劳动力转移的“绿色通道”。学校要积极主动的为农民外出务工、经商提供准确及时的信息，同时要采取妥善办法，为进城的农民工解决孩子就学问题。要通过学校食堂帮助农民销售农副产品，积极引导农民发展副业经济。
      2、校社共建要有新突破。各支部要积极行动起来，与临近社区建立共建关系，将精神文明创建工作的触角伸入社区，引导广大师生走出校门、走出家门，融入社区，开展共建共助活动，实现思想道德联建、文体活动联建、公益事业联办、社会治安联防；共建文明和睦的社区生活环境、共建丰富向上的社区文化环境、共建整洁优美的市区市容环境、共建安定和谐的社会治安环境。
   （四）采取有力措施，为创建工作提供保障。
      1、建立精神文明创建工作领导机制。各支部要成立“精神文明创建工作领导小组”，各职能部门要通力协作，密切配合，分工明确，各负其责，切实加大创建力度，优化运行机制，完善保障措施，使教育系统创建工作走上规范化、制度化、经常化的轨道。
      2、建立精神文明创建工作的激励机制。要将师风师德建设和教师的奖惩、聘任紧密结合起来，增加师风师德在考评中的比重，强调家长和学生的参与度，开展文明学生评比和“三好学生”评比活动，充分调动广大师生参与精神文明创建活动的积极性和主动性。
      3、建立精神文明创建工作的管理机制。一是建立对领导的评价机制。完善《学校办学成绩考评细则》、《校长政绩考评细则》，加大考核监管力度，对校长和书记的工作实行规范化管理。二是建立对教师的监督制约机制。进一步完善《阜阳市中小学教师职业道德规范》、《教师职业道德考评细则》、《阜阳市中小学教师十不准》、《家长测评教师标准》、《学生测评教师标准》，通过向家长和学生调查问卷的方式，反馈教师的师德形象，完善《教师思想政治水平考核体系》、《文明教研室评比细则》，把教师职业道德建设工作进行细化，使教师道德建设有章可循、有制可依，按制度办事，用制度管理。三是建立和完善学生制约机制。道德教育重在养成，而管理是培养道德的一种有效形式，通过有目的的帮助引导，使学生在严格管理中逐步养成良好的思想道德和行为习惯。以《中小学生行为日常规范》为准则，不断探索和实践，逐步完善独具特色的学生道德管理办法。完善《学生道德规范》、《学生在家行为规范》，加大考评力度，形成制度化管理。
      4、建立精神文明创建工作的投入机制。各单位要把文明创建纳入事业发展的总体规划，按照教育经费逐年增加的比例，增加在精神文明创建工作的经费投入比重，落实创建基金，完善硬件建设，改善学校外部环境，建设独具特色的校园文化，营造积极、健康、向上的文化氛围。
   （五）建立完善“五大”创建载体，力争取得实效
      1、以“创建学习型机关”为载体，深化精神文明创建活动。深入学习“三个代表”、十六大、十六届三中、四中、五中全会的有关重要文献，用科学的知识和先进的理念武装头脑，做到把握灵魂、突出主题、抓住精髓，真正做到融会贯通、学以致用，把广大教职工的思想统一到十六大精神上来，牢牢把握发展这个第一要务，实事求是、与时俱进，全面推进各项工作不断上层次、上水平。继续开展创“学习型机关”和“学习型学校”活动，建立机制，创新载体，在系统内掀起学习的热潮。
      2、以“强化诚信教育，打造诚信教育”为载体，深化道德建设。以社会公德、职业道德、家庭美德的“三德”教育为依托，抓住诚信教育这个关键环节，力求在公民道德建设方面有新突破。一是机关创建要有新举措，着重加强党员干部特别是领导干部的道德建设。在局机关以“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动为载体，结合贯彻国家公务员道德行为规范，进一步完善机关工作人员的道德规范实施细则与考评办法，注意培养干部严肃、务实、文明、高效的职业素养。二是继续深化“加强诚信教育，打造诚信教育”活动。加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识；充分利用学校广播站、电视台、黑板报、文化走廊以“诚信就在我身边”为主题开展系列诚信宣传教育活动；做好诚信教育进课堂工作，通过班、团、队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。三是继续在教师中开展“重承诺、讲信用、守师德、树形象、扬道德”为主题的教育活动，通过教师宣誓、承诺等师德活动，让诚信的内容融入到教师职业道德规范之中，自觉接受学生、家长和社会的监督，从而不断提高教师的职业道德素养；建立教师诚信档案和学生诚信记录，把创名校、当名校长、做名教师、三好学生评比和诚信紧密结合起来，加大诚信教育管理，强化师生的诚信意识，养成讲诚信的良好习惯；坚持集中教育与经常教育相结合，开展诚信教育活动，做到长流水，不断线。通过教育，使广大师生认识到诚信是中华民族的传统美德，是现代文明的标准，是每个社会成员的立身之本，从而积极投身到诚信建设中来，强化诚信意识，遵守诚信规范。
      3、以“道德传承，文明链接”为载体，深化公民道德建设。一是继续开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传活动。在教育系统掀起学习宣传《纲要》的新热潮。运用各种载体宣传20字公民道德规范，充分利用各种媒体宣传系统内遵守道德规范的先进事迹和典型人物。二是开展以“道德新风进万家”为主题的道德实践活动，弘扬全系统的道德新风，引导广大师生“在社会做个好公民，在学校做个好老师、好学生，在家庭做个好成员”。三是结合9月20日“公德道德宣传日”，集中开展系列道德宣传教育活动。
      4、以“师风师德建设”为载体，促进教师职业道德建设。一是继续以“爱生”为核心，开展“尊重学生行动计划”活动。号召广大教师尊重学生、关心学生。提倡蹲下身来与学生交流、做学生的朋友，开展无批评教育，为学生写温馨评语，撰写尊生案例，深入持久的对教师进行爱岗敬业、为人师表教育，进一步完善师德档案，开展以师风促教风活动，推广“师德承诺”活动，要求教师做到仪表美、语言美、情感美、行为美。二是积极响应市教育局的号召，开展好“万名教师访万家”活动。三是继续开展以转差、助残、解困为主要内容的“党员代理妈妈”活动。各校成立“助学基金会”，资助家庭困难的学生，完成九年义务教育，党员教师要争当代理妈妈，为贫困学生、“留守”学生解决学习费用、生活用品，让他们感受到社会的温暖。
      三、工作要求
      1、提高认识，加强领导。精神文明创建工作覆盖着教育工作的方方面面，是学校工作水平和师生文明素质的具体体现，各单位要充分认识精神文明创建工作的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，要把精神文明创建工作放在突出位置，领导要高度认识，明确责任，要结合本单位的实际对创建工作进行调查、研究、部署，保证对创建工作人、财、物的投入，保证各项创建活动顺利开展。
      2、分工负责，齐抓共管。精神文明创建工作是一项带有全局性的艰巨任务，需要党、政、工、青各个方面密切配合，形成合力。要树立精神文明创建一盘棋的思想，要形成既有分工，又有协作，优势互补，职责明确，齐抓共管的良好工作格局。
      3、创新载体，狠抓落实。各单位要根据《方案》精神，结合实际，在各项精神文明创建活动中创新思路，寻找新途径，设计新颖的活动载体和活动形式，切实将工作落到实处。要及时总结工作中的先进经验和不足，确保教育系统的精神文明创建工作再上新台阶。